第一章 招标公告

西南油气田分公司川中北部采气管理处2024年四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案编制服务招标公告

招标编号：ZY24-XN435-FW0434-01

1. 招标条件

本招标项目 西南油气田分公司川中北部采气管理处2024年四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案编制 服务 已由 西南油气田分公司 川中北部采气管理处 以 西南司招申（2024）字第212号（川中北部采气管理处） 批准服务，项目业主为 西南油气田分公司川中北部采气管理处 ，服务资金来自 业主自筹 ，出资比例为 100% ，招标人为 西南油气田分公司川中北部采气管理处 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2 . 项目概况与招标范围

2.1.项目背景概况

按照国家矿山土地复垦法律、法规及有关要求和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《关于进一步规范分公司建设项目用地前期专项评价管理工作的通知》规定，根据《关于下达西南油气田分公司2024年第一批前期工作计划的通知》文件要求要求，该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.2.招标范围：

按照国家《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规〔2017〕16号）法规及有关要求和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《关于进一步规范分公司建设项目用地前期专项评价管理工作的通知》规定，开展川中北部采气管理处《四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案》编报工作。新立矿权范围约为1475.986平方千米，截止2024年3月矿权区内共有完钻井16口，生产井34口，场站4座。本项目预估金额为128.2929万元（含税，税率暂定6%）。

2.3.施工地点：四川省。

2.4.工期（服务期或交货期）：自合同生效日且甲方提供方案编制的必要资料之日开始至取得自然资源部评审并公告的矿山地质环境保护与土地复垦方案。矿山地质环境保护与土地复垦方案在项目单位提供资料之日后，2024年9月30日前完成方案编制并报送自然资源部，不得延期。方案送审后，要求在2024年12月30日前取得自然资源部评审通过的公告，在评审过程中如遇政策变化以及不可抗力因素（如：疫情影响、自然资源部评审安排延期），时间顺延。

2.5 质量标准：

1、按照招标人要求的进度要求进行《四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案》编报，确保招标人项目工作进度不受影响。

2、《四川盆地蓬探1井区天然气开采矿山地质环境保护及土地复垦方案》编报应满足《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规〔2017〕16号）法规及有关要求和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《关于进一步规范分公司建设项目用地前期专项评价管理工作的通知》规定的要求。

3、按招标人的要求组织技术团队，并指定项目负责人与招标人联系对接相关事宜。

4、严格服从招标人的调度及双休日、节假日值班安排。

5、其它要求：在服务期限内的考核细则及其它要求按照合同约定执行。

2.6本项目最高投标限价：详见第五章招标人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.7定标原则：

2.7.1评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人为3家及以上时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前2名为中标候选人，招标人确定排名第1的中标候选人为中标人。若通过初步评审的有效投标人为2家及以下时，则本次招标失败-。

2.7.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.7.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包。

*3、资质要求：投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*4、业绩要求：

近年（2021年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）已完成或新承接或正在实施不少于1项石油天然气类矿山地质环境保护与土地复垦方案编报业绩类似项目。业绩证明材料：项目合同复印件。上述资料能体现项目名称、服务内容、项目年限、项目地点等内容，加盖业主单位公章。

*5、财务要求：

*5.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.2需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*6、信誉要求

*6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*6.2 投标人 2021年 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*6.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

1. 投标人被国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
2. 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）列入严重失信主体名单。
3. 开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*6.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上6.1-6.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺；7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准，评标委员会将通过信用中国、国家企业信用信息公示系统和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上*号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 202 4 年 5 月 10 日 至 202 4 年 5 月 15 日 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击报名，网址： http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html 。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中投标人用户手册相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index 。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在我的订单中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页： https://www.cnpcbidding.com通知公告栏目的操作指南中电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册，即可下载Ukey办理通知公告及操作手册.zip。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024 年 5 月 31 日 08 时 30 分 ，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用投标客户端编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是已确认，并且下方出现撤标按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见操作指南-投标人操作手册。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目 2 万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网( http://www.cnpcbidding.com )上发布。

7 . 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年5月

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

文章推荐：

卢氏县乱石岭铁多金属矿矿区工程施工招标公告

贵州省盘州市石桥镇黄草坝村3、4组零散煤炭资源区块挂牌出让公告

弥勒市政府采购和出让中心采矿权挂牌出让公告 弥政采交告矿字〔2024〕01号

无为华塑矿业有限公司电石灰岩（40-80mm)网络竞价销售预告