安徽省明光市石门口玻璃用石英岩矿

采矿权挂牌出让公告（ 二次 ）

滁自然资规矿告〔 202 4 〕 1 号

根据《中华人民共和国矿产资源法》 、 《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》 、 《矿业权出让交易规则》 和《 自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见 》 等相关规定 ，经滁州市人民政府同意，滁州市自然资源和规划局对 安徽省明光市石门口玻璃用石英岩矿采矿权挂牌 出让，现就有关事项公告如下：

一、出让人

（一）名称： 滁州市自然资源和规划局

（ 二 ） 地址： 滁州市 南谯区龙蟠大道 109 号房产大厦

二、矿业权交易平台

（一）名称：滁州市公共资源交易中心

（二）场所：滁州市南谯区龙蟠大道 109 号房产大厦

三、拟出让采矿权基本情况

（一）项目名称：安徽省明光市石门口玻璃用石英岩矿

（二）开采矿种：玻璃用石英岩、冶金用 石英岩、 建筑用石英岩

（三）地理位置 : 安徽省明光市石门口

（四）矿区范围：面积 0.1672 平方公里 ， 拐点坐标（ 2000 国家大地坐标系） ：

拐点 编号	2000 国家大地坐标系
	X	Y
1	3637802.58	39584934.38
2	3638034.12	39585400.00
3	3638010.77	39585479.46
4	3637827.13	39585461.52
5	3637657.71	39585355.15
6	3637653.51	39585256.99
7	3637489.69	39585200.01
8	3637566.93	39584991.48
*	+151	-20

（五）资源储量：矿区查明总资源量 2355.39 万吨，其中玻璃用石英岩矿（探明＋控制 + 推断）资源量 2160.56 万吨，冶金用及建筑用的夹石 194.83 万吨。

（六）开采标高： +151 米至 -20 米。

（七）资源开发利用情况：拟设采矿权为露天开采，开采规模为 150 万吨 / 年，矿山开采服务年限 15 年（含基建期 1 年）。

（ 八 ）矿山地质环境保护与土地复垦要求：竞得人需按要求编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，并按照绿色矿山标准进行设计和建设。

（ 九 ） 拟出让年限：出让年限 15 年（含基建期 1 年）。

（十）起始价： 4.56 亿元。

四、竞买人的资质条件

（一）营利法人，法律规定禁止参加的除外，竞得人在取得采矿许可证后，须具备其他相关法定条件后方可实施开采作业；

（二） 竞买申请人须在报名截止时间前， 向滁州市公共资源交易中心账户 缴纳竞买保证金人民币 3亿元 （竞得人保证金于缴纳首笔出让收益后 5个工作日内退还，不计利息；未竞得人保证金于挂牌结束后5个工作日内退还，不计利息） 。

五、出让方式及公告、挂牌时间及地点

（一）出让方式： 采用有底价挂牌方式出让；

（二）公告期： 202 4 年 2 月 6 日至 202 4 年 3 月 11 日（ 20 个工作日）

（三）挂牌时间： 2024 年 3 月 20 日 8 时至 2024 年 4 月 3 日 15 时（ 10 个工作日）

（四）挂牌地点：滁州市公共资源交易中心（滁州市龙蟠大道 109 号 房产商务大厦 2 楼 ）第 一 开标室 ， 参加 现场 的 竞买人 须 在 2024 年 4 月 3 日 14 ： 30 前到达挂牌地点 。

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）出让文件获取方式：竞买申请人持竞买申请资料到代理机构办理相关报名手续，索取 挂牌出让文件。 安徽佳宝信项目管理有限公司 地址：滁州市 港汇中心 A 座 26 层 ；联系人： 毕建华 、 秦鑫冉 ；联系电话： 0550-3 120300 、 13485501933 、 13739208776 。

（二）申请报名起止时间 ： 202 4 年 2 月 6 日 16 时 00 分至 202 4 年 3 月 18 日 16 时 00 分。

（三）申请报名方式： 本次挂牌出让须经线下资格审核。竞买申请人持参加竞买申请资料到指定地点报名。截至挂牌起始日前经审核合格的，持报名回执才可参加竞买。

（四）申请报名需提供的资料：

1 . 竞买申请书；

2 . 提供营利法人证明材料 ；

3 . 法定代表人身份证明，法定代表人身份证原件及复印件。授权代理的，应同时提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证原件及复印件。上述复印件需加盖单位公章 ；

4 . 竞买承诺书 ；

5. 竞买保证金缴纳凭证原件。

七、 确定竞得人的标准和方法

采用有底价增价方式，按照价高者得的原则确定竞得人。竞买人在挂牌时间内填写报价单报价，报价相同的，最先报价 为 有效价 ， 确认有效报价后，更新挂牌价。挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。挂牌出让起始价为 4.56 亿元，增价幅度为 500 万元。

八、风险提示

矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人应考察与踏勘，向当地自然资源主管部门详细了解矿业权的相关情况后，慎重决策。

九 、对交易矿业权异议的处理方式

如对本次采矿权挂牌出让有异议的，请在公告期内向滁州市自然资源和规划局提出（以公告、公示期内收到时间为准）。

联系方式：

滁州市自然资源和规划局 0550—3067735

十、 缔约过失责任或违约责任

竞得人逾期不签订成交确认书或采矿权出让合同，或签订合同后不按合同履行的， 竞得资格自动丧失 ，同时依法没收保证金 ，或已缴纳的出让收益不予退还。并将 被纳入公共资源交易领域严重违法失信 黑名单，实施联合惩戒。

十一 、 其他内容

（一）明光市成立地表附属物处置工作专班，负责矿区地表附属物的权属统计、清理、补偿评估确认等工作，减少矿地矛盾，使竞得人在后期能够快速启动采矿项目的土地、林地征转相关审批手续。

（ 二 ） 竞得人必须依法办理相关证照，服从当地自然资源、市场监督、应急管理、生态环境、经信等相关部门的管理。

（ 三 ）竞得人在建设和开采过程中按照该矿已编制及评审通过的矿产资源开发利用方案进行开采。竞得人应按照相关要求编制矿山地质环境与土地复垦方案，做好矿山地质环境保护和恢复治理与土地复垦工作，落实边开采边治理要求，按照绿色矿山标准进行设计和建设。

（ 四 ）申请人应了解当地产业政策和发展规划。

本次挂牌的有关规定及未尽事宜详见报名时索取的《 安徽省明光市石门口玻璃用石英岩矿 采矿权挂牌出让文件》（含挂牌出让公告、竞买须知、申请书、承诺书、资格审查表、竞买规则、报价单、成交确认书、出让合同、矿区概况等）。本次挂牌出让公告最终解释权为滁州市自然资源和规划局。本公告在自然资源部门户网站、滁州市自然资源和规划局门户网站、滁州市公共资源交易中心网站同时发布。

联系方式：

滁州市自然资源和规划局联系人： 张主任 联系电话： 0550-3067735

安徽佳宝信项目管理有限公司 联系人： 毕建华 、 秦鑫冉

联系电话： 0550- 3120300 、 13485501933 、 13739208776

滁州市自然资源和规划局 安徽佳宝信项目管理有限公司

202 4 年 2 月 6 日

竞买须知

一、竞买程序

1 . 报名申请。 参加本次挂牌出让的竞买人应在 202 4 年 3 月 18 日 16 时 00 分 前 向出让人或其委托的代理机构提出申请，申请材料包括以下内容：

① 竞买申请书；

② 提供营利法人证明材料 ；

③ 法定代表人身份证原件及复印件。授权代理的，应同时提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证原件及复印件。上述复印件需加盖单位公章。

④ 竞买承诺书；

⑤ 竞买保证金缴纳凭证原件。

2. 资格审核。 在滁州市公共资源交易中心见证下，竞买人的资质条件由出让人 会同 代理机构进行审查，资质条件经审查合格的，取得竞买资格，在 报名截止日次日找代理公司领取 报名回执。

3 . 报价 。按照公告要求报价，提交报价单。在挂牌期限截止前 30 分钟仍有竞买人要求报价的，应以当时的挂牌价为起始价进行现场竞价。主持人可根据现场竞价情况，调整增价幅度。

4. 确定竞得人。 采用有底价增价方式，按照价高者得的原则确定竞得人。竞买人在挂牌时间内填写报价单报价，报价相同的，最先报价位有效价；交易平台确认有效报价后，更新挂牌价。挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。确定竞得人的具体原则详见《竞买规则》。

5 . 签约 及 采矿权出让收益 缴纳 。 挂牌成交后，竞得人应当场签订《成交确认书》 ， 并按《成交确认书》中的有关要求与出让人签订《采矿权出让合同》。

6 . 服务费用。 竞得人应在取得矿业权交易平台成交结果公示无异议的书面说明后 10 个工作日内向 安徽佳宝信项目管理有限公司 一次性缴纳 5000 元代理服务费用。

二、须注意的重要事项

1 . 竞买人须全面阅读本出让文件，如有疑问可在报价前以书面或口头方式向 安徽佳宝信项目管理有限公司 或出让人 咨询。竞买人应对有关书面承诺承担责任并全面履行，不可撤回。竞买申请人须对所提交资料的真实性负责。

2. 参与本次挂牌出让的竞买人须在报名时间截止前，将 3 亿元竞买保证金缴纳到滁州市公共资源交易中心指定托管账户，现将保证金托管账户告知如下：

① 户名 : 滁州市公共资源交易中心

开户行 : 中国建设银行股份有限公司滁州南谯政务新区支行

账号 :34001739008052504778

② 户名 : 滁州市公共资源交易中心

开户行 : 中国农业银行滁州中都支行

账号 :12-334001040004421

③ 户名 : 滁州市公共资源交易中心

开户行 : 中国银行滁州分行营业部

账号 :179713808707

在竞买结束后，如涉及竞买保证金退付、转交，请提前与 出让人 联系，并提供相应的告知件，保证金以实际到帐为准。

3. 出让公告发布期间，公告内容发生变化的，应当按原发布渠道重新发布出让公告或者变更出让公告。涉及矿种、范围、出让年限等重大变化的，投标截止日、公开拍卖日或者挂牌起始日应当按照 20 个工作日的时间要求顺延。

4 . 本次出让采矿权的矿区地质资料仅为已有的地质勘查成果，竞买人一旦申请报名，即视为对出让文件、地质资料无异议接受，对参与挂牌活动的一切行为承担法律责任。

5 . 竞买人在提交申请前，应 当 深入矿区所在地镇、村实际考察， 了解当地民族政策、招商引资及产业发展等相关鼓励政策 。采矿权出让后，矿山建设和生产所涉及的土地、林地使用及其他附着物等补偿事宜由当地政府协助解决，费用由竞得人承担。

6 . 挂牌 成交 后， 当场签《成交确认书》，成交结果公示 10 个工作日 ，无异议后， 10 个工作日内签订采矿权出让合同 。

7. 依据《安徽省矿业权出让收益征收实施办法》（皖财综〔 2023 〕 1079 号）第十一条规定，出让收益首次按 10% 比例征收，剩余部分 8 年均摊，具体日期以合同约定为准。

8 . 竞得人签订《采矿权出让合同》之日起， 1 年内 到采矿权登记机关办理采矿许可证。

9 . 如发生下列情况之一，竞得人的竞得资格自动丧失 ，依法没收保证金 ，并按相关规定追究当事人法律责任。

（ 1 ）竞得人提供虚假文件、隐瞒重要事实、恶意串通或者采取其他非法手段竞得出让标的；

（ 2 ）竞得人拒绝签订《成交确认书》；

（ 3 ）不按《成交确认书》约定签订《采矿权出让合同》；

（ 4 ）不按《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益的；

（ 5 ）未按竞买承诺书和《采矿权出让合同》要求履行义务的。

10 . 因国家法律、法规、规章、政策调整而造成企业在采矿许可证的有效期内停产或退出的，由出让人和采矿权人协商解决，协商不成的向人民法院提起诉讼。

竞买规则

一、挂牌 出让 约定

1 . 安徽省 明光市石门口 玻璃用石英岩矿采矿权 挂牌起始价为 4.56 亿元。挂牌时间 202 4 年 3 月 20 日 8 时 至 202 4 年 4 月 3 日 15 时 止 。

2 . 竞买人应详细了解出让标的 向 安徽佳宝信项目管理有限公司 索取挂牌出让文件，按规定的条件、程序，在 202 4 年 3 月 19 日 16 时 00 分前（工作日上班时间内）取得竞买资格，在规定的挂牌出让地点和时间内，持《竞买资格受理审查表》和《竞买报价单》参加竞买。

二、挂牌成交原则

安徽省 明光市石门口 玻璃用石英岩矿采矿权挂牌出让，采用有底价增价方式，按照价高者得的原则确定竞得人。挂牌期限届满，按照下列规定确定是否成交：

1 . 在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且等于或高于底价的，挂牌成交。

2 . 在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人； 后 报价 者应高于前报价，否则报价无效。

3 . 在挂牌期限内无应价者或者竞买人的竞买报价低于底价或不符合规定条件的，挂牌不成交。

4 . 在挂牌期限截止前 30 分钟仍有竞买人要求报价的，应以当时的挂牌价为起始价进行现场竞价。主持人可根据现场竞价情况，调整增价幅度。出价最高且不低于底价者为竞得人。

三、挂牌阶段竞价规则

1 . 竞买人以填写《竞买报价单》方式报价，《竞买报价单》一经报出，不得撤回。竞买人在挂牌期限内可以多次报价，每次报价的增幅为 500 万元整数倍。 通过邮寄方式报价的，至挂牌截止时间，以代理公司 安徽佳宝信项目管理有限公司 签收到符合标准的报价邮件时间为准， 代理公司应做好收件留存，以备核实。

2 . 竞买报价单受理后，经审查合格，竞买生效；代理公司在交易平台及时公布竞买报价金额（只公示金额，不公布竞买人名称）；有两个或多个报价相同时， 仅 受理先提交竞买报价的，并公布最新竞买报价金额。

3 . 竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

① 竞买报价单未加盖竞买人公章及未经法定代表人（或授权人）签字的。

② 报价不符合报价规则的或报价不符合挂牌文件规定 的 。

4 . 202 4 年 4 月 3 日 14 时 30 分 仍有竞买人要求报价的，应以当时的挂牌价为起始价进行现场竞价。主持人可根据现场竞价情况，调整增价幅度，出价最高且不低于底价者为竞得人。

四、现场竞价规则

1 . 凡取得竞买资格的竞买人均可到现场参加现场竞价，经审查核准法定代表人或委托代理人身份后，领取现场竞买报价号牌和《竞买报价单》 （ 可自行下载打印 ） ，未按时参加现场集中竞价的以其原有效报价为准。

2 . 凡参加现场竞买报价者，除举牌口头报价外，还必须现场填写《竞买报价单》，并加盖竞买人公章及经法定代表人或委托代理人签字后方可确认为有效报价。

3 . 现场竞价起始价按现场最新的挂牌价为起始价。主持人报出现场竞价起始价和加价幅度后，竞买人按规定的加价幅度或加价幅度的整数倍报价。主持人可以根据现场竞价情况对加价幅度进行调整，在公布新的加价幅度后，竞买人须按照新的加价幅度或其整数倍报价。 不按主持人公布的最新竞价规则报价的，报价无效。

4 . 《竞买报价单》由受理和监督人员审查，符合竞价规则的，由主持人宣布竞买报价有效，并公布竞买人号牌和最新报价。

5 . 现场 竞买报价间隔时间满 3 分钟，无新一轮报价时， 本次挂牌活动结束， 由主持人宣布不低于底价的最高报价竞买人为竞得人。

五、现场竞价成交后的有关事宜

1 . 当场签订《成交确认书》。

2 . 次日成交 结果 在自然资源部门户网站、滁州市自然资源和规划局门户网站、滁州市公共资源交易中心网站 公示 10 个工作日 。

3 . 违反交易规则和出让合同规定的，按有关规定进行处罚。

六、特别约定

1 . 本次挂牌出让活动不接受电话、口头竞价等其他方式。

2 . 本次挂牌活动滁州市公共资源交易中心委派现场监督员。

3 . 参加竞买人员，应遵守竞买现场的纪律，服从工作人员指挥。

4 . 本规则未尽事宜，按照国家有关法律、法规执行。