屏边县玉屏镇凹嘎矿泉水采矿权

挂牌出让公告

红政采交告矿字（2024）04号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《自然资源部矿业权出让交易规则》《云南省探矿权采矿权管理办法和云南省矿业权交易办法的通知》等有关规定，经红河州人民政府批准，受红河州自然资源和规划局的委托，红河州政府采购和出让中心依法按程序对屏边县玉屏镇凹嘎矿泉水采矿权公开挂牌出让，现将有关事项公告如下：

一、出让人和矿业权交易平台的名称、场所

（一）出让人

名称：红河州自然资源和规划局

场所：红河州蒙自市州级行政中心A区三楼

（二）矿业权交易平台

名称：云南省公共资源交易信息网

场所：网上交易平台（http：//ggzy.yn.gov.cn/）

二、出让采矿权的基本情况

项目名称：屏边县玉屏镇凹嘎矿泉水

开采矿种：矿泉水

地理位置：屏边县玉屏镇凹嘎村北侧

矿区范围拐点坐标表

资源储量：允许开采资源量为461.10m³∕d；

开采标高：1295米-1290米；

1、资源开发利用情况：屏边县玉屏镇凹嘎矿泉水属于屏边县玉屏镇管辖，有乡村公路（凹嘎公路）可通往市区，交通较为便利。泉水资源为天然自涌，出水口为一封闭式混凝土结构蓄水池，取水方案为利用水头差从泉点蓄水池通过304不锈钢管道引水至生产区，以泉引方式开采地下水资源。泉水资源近期可开采量为461.10m³∕d（16.83万m³∕a），根据矿山生产建设规模分类一览表，矿山生产建设规模为大型。矿泉水资源的特性为循环补给，在有效的保护措施下，可以永续开发，矿山服务年限理论上是永续的。为落实最严格水资源管理制度，考虑到地下水资源合理利用、有效保护和可持续开发，结合凹嘎泉水的实际情况，矿区矿山服务年限定为10年。

2、勘查工作程度：通过为期一年（2021年1月2日—2021年12月18日）的流量监测数据统计，凹嘎泉泉水流量受季节影响变化稍大，最大流量可达11.11L/s，最小流量仅6.67L/s，平均流量8.79L/s。凹嘎矿泉水中偏硅酸含量在31.4-38.1mg/L，平均34.13mg/L，变幅为6.7mg/L，变化率为19.63％，偏硅酸含量相对稳定。凹嘎泉泉水中感官特征和限量元素（组分）、污染物限量、微生物限量指标均符合《食品安全国家标准饮用天然矿泉水》（GB8537-2018）标准要求。水中偏硅酸含量达34-38.1mg/L，是较好的饮用天然矿泉水，泉水可命名为饮用偏硅酸矿泉水。采用降水入渗法计算凹嘎泉多年平均地下水天然补给量为27.18万m³/a，采用泉流量法计算的2021年地下水天然补给量为27.82万m³/a。考虑到补给资源量成果的可靠性，评价工作采用综合降雨入渗系数法计算结果作为凹嘎泉水源点补给资源量，即27.18万m³/a。凹嘎允许开采量为16.83万m³/a。调查工作对凹嘎泉进行了调查、实测资料收集、水样化验、泉流量动态监测等工作，储量计算采用泉流量法和降雨入渗法进行复核，工作勘查程度达到控制的，满足预可行性阶段要求。

3、矿山地质环境保护与土地复垦要求：该采矿权尚未确定竞得人，故不能明确矿山地质环境保护与土地复垦义务的履行主体，待该采矿权成交确定竞得人后，要求竞得人严格按照《云南省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知》（云自然资修复〔2023〕321号）相关要求进行方案编制并送审备案，并按规定缴纳土地复垦费用，建立矿山地质环境恢复治理基金，依法履行矿山地质环境恢复治理、土地复垦等采矿权人的法定义务。

4、绿色矿山建设要求：目前自然资源部尚未制定矿泉水行业绿色矿山评价指标，待该采矿权成交确定竞得人后，竞得人必需严格按照自然资源部制定发布的矿泉水行业绿色矿山评价指标相关要求开展绿色矿山建设，按照绿色矿山标准要求进行矿山规划、设计、建设和运营管理，确保矿山环境面貌、开发利用方式、资源节约集约利用、现代化矿山建设、矿地和谐和企业文化形象等各方面达到绿色矿山建设标准。

三、采矿权出让方式、年限及起始价、增价幅度

出让方式：挂牌出让；

出让年限:10年；

出让面积：0.00095km²；

起始价：40.00万元（人民币大写：肆拾万元整）；

增价幅度：5.00万元/次或5.00万元整数倍；

四、竞买人的资格条件

（一）在中华人民共和国境内注册登记且有效存续，能独立承担民事责任的企业法人；

（二）注册资金不得少于500万元；

（四）不接受联合体竞买；

（六）未被矿业权人勘查开采信息公示系统列入严重违法名录；未被信用中国网站列入严重失信主体名单；竞买申请人或其下属子公司无因未履行矿山地质环境治理义务被追责情况，不存在矿产资源领域违法行为，一经查实，取消报名资格。

（一）本次采矿权出让费用包括采矿权出让收益和矿业权设置前期工作经费。其中，采矿权出让收益以最终成交价为准（采矿权出让交易起始价为40.00万元），矿业权设置前期工作经费为30.00万元。

2、本次采矿权出让成交价款不包含矿业权设置前期工作经费，竞得人在成交公示期到期后7个工作日内一次性支付给编制单位，编制单位费用如下：

（1）云南省有色地质局三0八队编制水资源评价报告和开发利用方案30.00万元（人民币大写：叁拾万元整）；

开户名称：云南省有色地质局三0八队

开户行：中国建设银行个旧金湖东路支行

银行账号：53001666142051000382

3、竞得人向自然资源、应急管理、生态环境、水务、林草、公安、市场监管、税务、电力等部门办理相关手续所需资料及相关税费由竞得人自行承担。

4、如竞得人反悔或无故退出，所缴纳保证金不予退还。

六、出让方式及交易地点、时间

本次采矿权挂牌出让为网络竞价（参与电子交易活动前应办理数字证书（CA），并使用数字证书登录电子交易平台进行交易）。

（一）出让公告时间：2024年8月8日至2024年9月4日

（二）挂牌交易时间：2024年9月5日至2024年9月19日（中秋节放假除外）

（三）交易地点：云南省公共资源交易信息网

七、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径：网上获取。云南省公共资源交易信息网（http：//ggzy.yn.gov.cn/）。

（二）获取挂牌文件的起止时间：2024年8月8日至2024年9月4日。

（三）申请报名的起止时间及方式

1. 申请报名的起止时间：2024年8月8日至2024年9月4日15:30时；

2.申请报名方式：本次挂牌出让报名采用网络电子报名方式进行（报名时线上填写竞买申请书、承诺书+企业法人报名所需资料，扫描成电子版上传）。

3.竞买人应在报名的起止时间内进行网上报名并上传报名资料。

4.申请报名需提供的资料：

（1）竞买申请书；

（2）企业法人营业执照（三证合一）；

（3）法定代表人的有效身份证明文件；

（4）竞买人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

（5）矿区现场踏勘声明；

（6）保证金缴纳凭证（提供红河州公共资源交易中心财务科确认到账凭证）；

（7） 竞买人开户行基本账户报名时点出具的银行资金证明；

（8）开采矿山专业技术人员和技术设备清单；

（9）信用中国、全国矿业权人勘查开采公示系统、国家企业信用公示系统查询结果（以报名时间内查询结果为准）。

注：竞买人提交的所有报名材料（包括报名材料的复印件）须加盖单位有效公章。竞买人提交的所有报名材料须按报名资料格式要求的提交，并逐一加盖单位有效公章（有模板的一定按照模板填写）。

（四）CA数字证书的办理

1. 凡有意参与竞价活动的竞买人必须先办理CA数字证书才能进行报名及网络竞价；

2.需办理CA数字证书的，请登录红河州公共资源交易电子服务系统（https://www.hhzy.net/）服务指南-数字证书办理-《数字证书办理操作说明》按流程自行办理，也可到红河州蒙自市振兴路州政务服务大楼1楼B7、B8窗口办理，办理后可登录报名和获取电子文件；

3. 之前在云南省内其他地州已经向云南龙瑞德耀信息科技有限公司申请办理过CA的用户，已办理云南CA数字证书的，无须重办；

4. 电子交易系统技术支持；

云南省电子化平台由北京筑龙信息技术有限责任公司提供技术支持。咨询服务电话：010-86483801。

（五）竞买人资格审查确认

竞买人网络提交报名材料后，由红河州政府采购和出让中心和出让人对竞买人资格在线进行资格审查。竞买资格审查时间：2024年9月4日15:30时止。符合竞买人资格条件要求的，红河州自然资源和规划局和红河州政府采购和出让中心发放《竞买资格确认书》，意向竞买人取得竞买资格，成为竞买人；未通过资格审核或未按要求交纳竞买保证金的不能参加网上竞价（竞价无效）。竞买人可于2024年9月4日15:30时后登录云南省公共资源交易信息网查看资格审核结果。

八、竞买保证金的交纳和处置

（一）竞买保证金：20.00万元（人民币大写：贰拾万万元整）。

（二）保证金缴纳截止时间：2024年9月4日15：30。

（三）保证金缴纳方式：线下缴纳

（四）竞买保证金由竞买人从开户行基本账户汇出。

（五）竞买保证金账户

开户名称：红河哈尼族彝族自治州公共资源交易中心

开户银行：招商银行股份有限公司红河分行

账 号：873900267310601

注：竞买人须在公告规定时间内把交易保证金转到指定账户并带上转账凭证（回执单）到红河州公共资源交易中心财务科（电话：0873—3197058）进行确认到账。

注：由于竞买人未在报名截止时间前进行保证金到账确认，导致上传资料不合格，造成不能参加报名、报价（竞价）等一切后果，由竞买人自行承担。

（六）竞买保证金处置方式

竞得人缴纳的保证金冲抵成交价款，未竞得人缴纳的保证金在交易结束后5个工作日内不计利息原账户退还。

九、挂牌竞价

（一）报价方式：动态报价（包含自由竞价和限时竞价）。

（二）竞价时间分为自由竞价期和限时竞价期。

（三）竞价地点：网上竞价。竞买人使用数字证书（CA）进入云南省公共资源交易信息网（http：//ggzy.yn.gov.cn/）在挂牌期限截止前进行网上报价。

1.自由报价时间：2024年9月5日至2024年9月19日15：30时止。自由竞价期时间截止后自动进入限时竞价期。

2.限时竞价时间：竞买人自由竞价时的最高报价为限时竞价阶段的起始价，限时竞价阶段以每5分钟为周期进行倒计时报价，并采用增价方式报价，同一竞买人可多次报价。在倒计时周期内任一时间点有新报价的，电子交易平台即从此时间点起开始一个新的倒计时周期，由竞买人进行新一轮竞价，并按此方式不断进行，直至倒计时周期内无新的报价，限时竞价结束。

（四）确定竞得人的标准和方法：本次采矿权出让为无底价挂牌。按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。

十、风险提示

（一）矿产资源勘查和开发具有较高的投资风险，竞买人需作出科学的分析和决策，谨慎投资，风险自负；

（三）竞买竞买人在参与竞买前，应到矿权设置地踏勘调查，（出让人不统一安排现场踏勘）真实了解存在的采矿相应风险情况，可能面临出让采矿权周边存在土地和林地无法流转的风险；因矿区山高坡陡，在河谷地段，存在交通中断，矿产品无法外运的风险；矿区周边可能存在矛盾纠纷导致无法正常生产的风险。以上存在的风险导致矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担；

（四）竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续。需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚；

（五）该矿权已完成《地质勘查报告》《矿产资源开发利用方案》编制评审，但由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，采矿权投资存在不可预计的风险，挂牌出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量等可能与实际开采有差距，对此，出让人、挂牌人均不承担责任。竞买人应认真考虑，充分评估投资风险。竞买人提交申请并参加竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任；

（六）矿产资源开采过程中涉及的土地、山林、水、电、道路、环保、安全、基础设施等事宜由竞得人自行自费解决，因产业政策调整、重大基础设施规划建设、技术标准要求不达标等因素导致相关部门手续无法办理，使矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担。竞买人应充分考虑，慎重决策。

十一、对交易矿业权异议的处理方式

对本采矿权出让公告及出让文件内容有异议的，请在2024年9月4日16:30前以书面形式向红河州自然资源和规划局和红河州政府采购和出让中心提出异议。

对此次采矿权挂牌活动有异议的，可在挂牌结束后成交公示期内以书面形式将异议送达红河州自然资源和规划局和红河州政府采购和出让中心。

十二、需要公告的其他内容

（一）公告发布的媒体：云南省公共资源交易信息网（http：//ggzy.yn.gov.cn/）、自然资源部门户网站（https://www.mnr.gov.cn/）、红河哈尼族彝族自治州人民政府网（http：//www.hh.gov.cn/）同步发布。

（二）请各竞买人密切关注上述信息发布网站，如此项目需发布更正公告或者补充（变更）通知均在以上网站发布，我中心不另行通知，因各竞买人未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由竞买人自行承担。

（三）违约责任、公共资源领域失信联合惩戒提示

1.竞买人存在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》列明的失信行为，属于联合惩戒对象的，依法限制参加本次采矿权交易活动；

2.竞买人虽未被列入联合惩戒备忘录，但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其行为将被列为失信惩戒备忘录；

3.出让人通过信用中国等网站查询竞得人信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其竞得人资格；

4.竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任，其行为将被列为失信惩戒备忘录。竞得人有下列行为之一的，属于违约，竞得结果无效。造成损失的，应当依法承担赔偿责任：①竞得人逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》的；②提供虚假信息或隐瞒事实的；③采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；④法律、法规另有规定的。竞得人逾期未缴纳应缴采矿权出让收益和相关费用、不接受本方案约定内容，视为自动放弃竞得结果，并承担相应的违约责任。

5.其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。

（四）项目实施单位及联系方式

出让人：红河哈尼族彝族自治州自然资源和规划局 联系人：代锐 

联系电话：0873—3732221

地址：云南省红河州蒙自市州行政中心A区三楼

挂牌人：红河哈尼族彝族自治州政府采购和出让中心

联系人：钱磊 朱兴华 

联系电话：0873—3197060

地址：红河州蒙自市振兴路州政务服务大楼五楼520室

红河州政府采购和出让中心

2024年8月6日

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